中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國煤炭行業(yè)影響究竟多大？
發(fā)布時(shí)間：2021-09-18 瀏覽：次
中美貿(mào)易戰(zhàn)較新進(jìn)展
● 3月28日，美國貿(mào)易代表萊特希澤表示，美中兩國政府有望通過磋商避免對(duì)中國商品加征關(guān)稅。
美國政府“不久”將公布涉及中國進(jìn)口商品的關(guān)稅清單，隨后將給出60天時(shí)間讓公眾有機(jī)會(huì)對(duì)進(jìn)口商品加征關(guān)稅產(chǎn)生的影響發(fā)表意見。
美國貿(mào)易代表辦公室將在公布商品清單后的30天內(nèi)接受書面意見，然后在接下來的另外30天內(nèi)舉行一次公開聽證會(huì)。
● 3月26日，商務(wù)部決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
苯酚較早是從煤焦油回收，目前絕大部分是采用合成方法。
主要用途為：重要的有機(jī)化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內(nèi)酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運(yùn)用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農(nóng)藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。
中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)煤炭行業(yè)的影響
3月份，特朗普簽署就301調(diào)查結(jié)果采取行動(dòng)的備忘錄，宣布對(duì)中國出口至美國的600億美元商品加征關(guān)稅。同日中國表示擬中止對(duì)美國實(shí)施實(shí)質(zhì)相等的減讓和其他義務(wù)，即對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡美方232措施對(duì)我國造成的利益損失。中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，對(duì)煤炭的影響如何？總的來說有以下三點(diǎn)結(jié)論：
1)我國煤炭出口量很少，出口美國的煤炭更是微乎其微，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國煤炭直接出口的影響可忽略不計(jì)。假設(shè)極端條件下我國停止對(duì)美出口特朗普政府?dāng)M征關(guān)稅的600萬美元商品，且無替代出口國，以至該部分商品停止生產(chǎn)，將直接影響約120萬噸煉焦原煤的消耗，4000萬噸動(dòng)力原煤的消耗。因此現(xiàn)階段貿(mào)易戰(zhàn)的極端條件下，煤炭消費(fèi)受到的直接影響也處于較低水平。
2)如果我國針對(duì)美國貿(mào)易保護(hù)主義采取反制措施，后期抑制美國煤炭進(jìn)口，對(duì)國內(nèi)煤炭價(jià)格有一定潛在利多。同時(shí)為降低對(duì)美進(jìn)口依存度高的商品的依賴性，加速國產(chǎn)化自給自足的進(jìn)程，將加大投資與生產(chǎn)，間接刺激作為能源和原材料的煤炭的消費(fèi)。
3)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度上與出口的改善有較大關(guān)系，中美貿(mào)易戰(zhàn)可能影響中國出口增速下滑，影響經(jīng)濟(jì)總量。但是，歐洲、日韓、東盟也處于復(fù)蘇狀態(tài)，我們可尤其增加對(duì)歐盟、東盟的進(jìn)出口來緩釋來自美國的壓力。
綜合來看，美國貿(mào)易戰(zhàn)即便開打，對(duì)中國煤炭消費(fèi)量的影響是間接的，較小的，且可一定程度由外部利多因素消化的，因此不過于擔(dān)心。
一、我國煤炭出口量很少，出口美國的煤炭更是可忽略不計(jì)
我國煤炭出口量2000年以前呈逐漸上揚(yáng)的態(tài)勢，到2003年達(dá)到歷史峰值9403萬噸，隨后逐年下滑，到2015年進(jìn)口量達(dá)到近年較低的 514萬噸，2016和2017年回升到800萬噸的水平。相比我們國家2017年35億噸的產(chǎn)量和2.7億噸的進(jìn)口量而言，我國煤炭出口量很少。而且出口至美國的煤炭更是少之又少，不足1000噸/年，故中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國煤炭出口的影響可忽略不計(jì)。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)煤炭直接消費(fèi)的影響甚微
1)對(duì)煉鋼用煤的影響
014-2017年，我國年均出口鋼材9770萬噸，其中出口至美國204萬噸，占比2.09%；其中2017年，我國出口鋼材7541萬噸，出口至美國118萬噸，占總出口比重僅為1.56%。事實(shí)上，隨著貿(mào)易摩擦、反傾銷、反補(bǔ)貼愈演愈烈，近年來我國直接出口至美國的鋼材比例有逐步下滑的趨勢，2016年該比例僅為1.07%，而這一比例在2006年曾高達(dá)12.2%。因此，從直接影響的角度，本次美國進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整對(duì)我國鋼材出口沖擊相對(duì)有限。
我國直接出口至美國的鋼材占比較低
那么在極端情況下，對(duì)美國出口鋼材降為0，那么也將僅僅減少焦煤原煤消費(fèi)120萬噸，對(duì)國內(nèi)煉焦煤的消費(fèi)影響微乎其微。
2)對(duì)用電的影響
特朗普政府?dāng)M征稅的600億美元的中國商品包括：航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路，新能源汽車和******產(chǎn)品等1300個(gè)類別。
2017年全國GDP產(chǎn)值是82.7萬億元，耗電6.3萬億度。單位GDP耗電0.076度/元。本次美國政府宣布對(duì)中國出口至美國的600億美元商品加征關(guān)稅，產(chǎn)品包括：航空產(chǎn)品、現(xiàn)代鐵路，新能源汽車和******產(chǎn)品等1300個(gè)類別，以****、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主，我國二產(chǎn)和三產(chǎn)的綜合單位GDP耗電0.25度/元。極端情況下600億美元的商品全部停止出口，將影響國內(nèi)用電960億度電，以314克標(biāo)準(zhǔn)煤/度電的度電煤耗計(jì)，將減少約3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，折合動(dòng)力煤(577, 3.20, 0.56%)原煤約4000萬噸。對(duì)動(dòng)力煤煤的消費(fèi)影響也相對(duì)較小。
三、中國對(duì)美國的貿(mào)易保護(hù)主義采取反制措施或?qū)⒗脟鴥?nèi)煤炭
1)調(diào)整進(jìn)口煤政策
中國進(jìn)口煤炭僅有少量來自美國。2009-2017年，我國年均進(jìn)口美國煤炭391萬噸，占全國進(jìn)口煤炭數(shù)量的1.61%；其中動(dòng)力煤106萬噸，占比0.57%；煉焦煤266萬噸，占比4.84%。17年以來，國內(nèi)煤炭供需缺口擴(kuò)大，對(duì)海外進(jìn)口煤需求增強(qiáng)，同時(shí)特朗普政府退出《巴黎協(xié)定》，鼓勵(lì)煤炭工業(yè)發(fā)展，供給逐步釋放，中國從美國進(jìn)口煤炭的增速逐步加大。2017煉焦煤從美國進(jìn)口煤炭317萬噸，占比1.17%，其中煉焦煤進(jìn)口284萬噸，占比4.1%，進(jìn)口增速較16年大幅提升。
如果后期提高從美進(jìn)口煤炭關(guān)稅，抑制進(jìn)口美國煤炭，對(duì)國內(nèi)煤炭價(jià)格，特別是焦煤的價(jià)格有一定潛在利多。
進(jìn)口美國煤炭占比較少
進(jìn)口美國動(dòng)力煤占比
進(jìn)口美國煉焦煤占比
2)刺激對(duì)美進(jìn)口依存度較高的產(chǎn)品國產(chǎn)化
針對(duì)美國的貿(mào)易保護(hù)主義，中國政府可能采取反制措施。對(duì)美進(jìn)口依賴度較高的產(chǎn)品，一方面尋找替代國進(jìn)口，另一方面大力發(fā)展國產(chǎn)化，將刺激國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而刺激煤炭作為能源和原材料的消耗。
例如在2017年我國共進(jìn)口聚乙烯128.95萬噸，進(jìn)口依存度為42.64%。近些年隨著美國頁巖油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)品不斷向下游延伸，這些年從美國進(jìn)口的聚乙烯數(shù)量呈增長態(tài)勢。2017年我國從美國進(jìn)口聚乙烯5.46萬噸，占進(jìn)口總量的14.41%。由于我國聚乙烯尚需要大量進(jìn)口，因此出口量微乎其微。若貿(mào)易戰(zhàn)開打，一方面找替代國進(jìn)口，另一方面大力發(fā)展國內(nèi)煤制烯烴產(chǎn)業(yè)，以求自給自足，刺激國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展，進(jìn)而刺激煤炭作為能源和原材料的消耗。
四、全球經(jīng)濟(jì)向好使得中國可通過增加對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體的出口緩釋來自美國的壓力
而對(duì)中國而言，2017年中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度上與出口的改善有較大關(guān)系，中美貿(mào)易戰(zhàn)可能影響中國出口增速下滑，影響經(jīng)濟(jì)總量。但是，歐洲、日韓、東盟也處于復(fù)蘇狀態(tài)，我們可尤其增加對(duì)歐盟、東盟的進(jìn)出口來緩釋來自美國的壓力。
綜合來看，美國貿(mào)易戰(zhàn)即便開打，對(duì)中國煤炭消費(fèi)量的影響是間接的，較小的，且可一定程度由外部利多因素消化的，因此不過于擔(dān)心。
